Ritratto di paolo.urbani@uniroma1.it
Insegnamento Codice Anno Corso - Frequentare Bacheca
DIRITTO URBANISTICO 1026526 2021/2022
DIRITTO URBANISTICO 1026526 2020/2021
DIRITTO URBANISTICO 1026526 2019/2020
DIRITTO URBANISTICO 1026526 2018/2019

Luned' 13:30 - 14:30

FORMATO EUROPEO PER IL CURRICULUM VITAE

INFORMAZIONI PERSONALI

Nome URBANI PAOLO
Indirizzo ROMA
Telefono
Fax
E-mail

Nazionalità Italiana

Data di nascita 02.09.1945

ESPERIENZA LAVORATIVA

ATTIVITA IN CORSO:

E Consulente giuridico per la redazione del PUC comune di Bari (2013/2017)

E Consulente del comune de L Aquila per la ricostruzione e la redazione del nuovo PRG (2009-2017)

E Consulente giuridico Regione Abruzzo (ass.Urbanistica) per la redazione della legge urbanistica regionale in materia di governo del territorio (2016)

Consulente giuridico per la redazione delle NTA del PTCP della provincia di Reggio Calabria (2010)

Consulente Giuridico della regione Calabria per la redazione del piano paesistico regionale in attuazione del D.Legls. 42/2004. (2008/2010). Ha redatto le NTA del Piano paesaggistico della Calabria (2009/2010)

Consulente della provincia di Vibo Valentia per la redazione delle Norme tecniche di attuazione del PTCP. (2003-2009).

Consulente giuridico del Comune di Reggio Calabria per la redazione del PRG.(2002).

Consigliere giuridico dell'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale della Regione Calabria (1991-1994).

Presso la regione Puglia, (assessorato all urbanistica) ha presieduto il gruppo di lavoro per il riordino della legislazione urbanistica e paesaggistica (2009/2011).

Consulente giuridico del gruppo per la redazione Piano nazionale del parco della Maddalena (2010)

Consulente giuridico della regione Sardegna per la redazione del piano paesistico regionale approvato con DPG 9 settembre 2006, in attuazione del D.Legls. 42/2004.(2004-2009)

Consulente giuridico dell'Autorità di bacino del Tevere. (dal 1995 al 2008). Ha redatto le NTA dei seguenti piani stralcio del bacino del Tevere:

Piano stralcio per le aree soggette a esondazione nel tratto del Tevere compreso tra Orte e Castelgiubileo PS1 (1998)
Piano straordinario diretto a rimuovere le situazioni di rischio molto elevato (1999);
Piano stralcio per il Lago Trasimeno PS2(2001);
Piano di bacino stralcio per la salvaguardia delle acque e delle sponde del lago di Piediluco PS3 (2000);
PAI, piano di assetto idrogeologico del bacino del Tevere PS5(2002-2006).

Consulente giuridico, per la redazione del piano di sviluppo del porto di Ancona (2002/2005).

Consulente giuridico della Provincia di Milano per la redazione del Piano territoriale di coordinamento (2001-2003): ha redatto le NTA del PTCP.

Consulente giuridico ANCE-Marche per la redazione di un testo di legge organico in materia urbanistica da proporre alla Regione Marche come contributo scientifico dell associazione (2002).

E' stato consulente dell'assessorato all'urbanistica del Comune di Roma (1994-1998).

Ha ricoperto la carica di assessore all urbanistica e al territorio presso la città di Pescara (1993-1994).

Ha predisposto per le regioni testi di legge: in materia urbanistica, Emilia Romagna (1978), Calabria (1982), Abruzzo (1978, 1995, 1998, 2004); sulla difesa del suolo e delle acque, Abruzzo (1998-2000) (2005-2007).

ATTIVITÀ DI CONSULENZA SCIENTIFICA

Ha fatto parte della Commissione Giannini per disciplinare il trasferimento di funzioni dallo Stato alle regioni e agli enti locali, in seguito D.P.R. 616/1977 (1975-1976).
Ha fatto parte della Commissione di studio nominata dal Ministro per la funzione pubblica S. Cassese per la costituzione del Ministero dei trasporti e della navigazione (1994).
E stato membro della Commissione di studio presieduta da M.S. Giannini per la stesura del regolamento di attuazione della legge di riforma dei lavori pubblici 109/'94 poi DPR 544(1995. (1994).
E' stato consulente della XIII Commissione permanente del Senato della Repubblica e dell'VIII Commissione permanente della Camera dei Deputati per la stesura della relazione finale dell'indagine conoscitiva "Sulla difesa del suolo" presieduta dall On. Elio Veltri, XIII legislatura (1998).
E' stato membro della Commissione di studio presieduta dal sottosegretario dei lavori pubblici Mattioli per l'elaborazione dello schema di regolamento sulle società di trasformazione urbana di cui all'art. 17, comma 59, della legge 127/1997 (1999).
E' stato membro del Comitato scientifico e delle commissioni di studio nominati dal Ministro dei beni culturali e ambientali per la definizione della I Conferenza nazionale sul paesaggio (1999).
E' stato membro della Commissione di studio Territorio, ambiente, infrastrutture nominata dal Ministro della funzione pubblica Franco Bassanini per l'attuazione del decentramento ai sensi della L. 59/97, in seguito D.Leg.112/98 (1997-1998).
E' stato membro della Commissione di studio sulla riorganizzazione dei ministeri nominata dal Ministro della funzione pubblica Franco Bassanini con riferimento al settore infrastrutture, ambiente, territorio (1998), in seguito D.Lgsl.300/999.
Ha svolto attività di consulenza per il Ministro della funzione pubblica Franco Bassanini in materia di semplificazione dei procedimenti amministrativi ex art. 20, L. 59/97 (1998).
Ha svolto attività di consulenza per il Ministero del tesoro, bilancio e programmazione economica per la redazione del Piano di sviluppo per il mezzogiorno in rapporto al Quadro Comunitario di Sostegno 2001-2006 (1999/2000).
Ha presieduto la Commissione di studio nominata dal Presidente pro tempore della Regione Abruzzo, per il recepimento del D.Leg. 112/98, ora L.R.11/1999.
Ha presieduto la Commissione di studio nominata dal Presidente pro tempore della Regione Abruzzo, per il recepimento del D.Leg. 112/98, ora L.R.11/1999.
E stato consulente del Formez - Programma RAP 100 e SPRINT per l elaborazione dei contenuti dei Programmi integrati territoriali nelle regioni meridionali (QCS obiettivo 1).(2002/2004)
Come Consigliere di Amministrazione dell ANAS (1995/2001) e come membro della Commissione Bassanini per l attuazione della seconda regionalizzazione (1997/1998) ha redatto le disposizioni relative al trasferimento delle reti stradali nazionali alle regioni (DPR 112/98).
Ha dedicato particolare attenzione al tema delle opere strategiche , di cui ne ha studiato in varie fasi i procedimenti di localizzazione, di affidamento di lavori, di snellimento delle procedure amministrative. Su questi aspetti ha recentemente collaborato alla redazione delle proposte di riforma del D.Lgsl.162/2006. Ha collaborato alla stesura del Rapporto 2009 di Italia Decide su Infrastrutture e territorio e al Rapporto 2010 L Italia che c è. Le reti territoriali per l unita e la crescita.
E Coordinatore della ricerca PRIN 2012 POLITICHE URBANISTICHE E GESTIONE DEL TERRITORIO TRA ESIGENZE DEL MERCATO E COESIONE SOCIALE .(ATTI IN FASE DI PUBBLICAZIONE)

ISTRUZIONE E FORMAZIONE
Avvocato cassazionista nel foro di Roma.
Professore ordinario di diritto amministrativo.
Ha Ricoperto la cattedra di diritto urbanistico presso l Università di Chieti/Pescara G. D Annunzio , Facoltà di Architettura.
Attualmente Insegna il Diritto urbanistico presso:
la Facoltà di Giurisprudenza della LUISS - Roma
la Facoltà di Architettura III Università di Roma
Ha insegnato a Cosenza (Arcavacata) e Teramo.
E membro del Consiglio Scientifico della Rivista Giuridica dell Ambiente.
E stato consigliere di Amministrazione di A.N.A.S.spa (1995-2001)
E membro del Consiglio italiano per le scienze sociali (CSS).
Dirige la rivista on line www.PAUSANIA.it di diritto urbanistico, edilizia, ambiente, lavori pubblici enti locali

PRINCIPALI PUBBLICAZIONI

Volumi

- Il governo delle aree metropolitane (a cura di), Milano, 1985.
- Pianificazione urbanistica, edilizia residenziale pubblica e interessi ambientali, Milano, 1988.
- Governi metropolitani e interessi nazionali, pref. M.S. Giannini, Padova, 1989.
- P0 AcquAgricolturAmbiente - Aspetti normativi e istituzionali (con S. Cassese), Ministero dell Agricoltura, Bologna, 1990.
- La difesa del suolo, (a cura di), pref. M.S. Giannini, Roma, 1993.
- Amministrazione e privati nella pianificazione urbanistica: nuovi moduli convenzionali, (a cura di), Torino, 1996.
- La disciplina urbanistica in Italia (a cura di), Giappichelli, 1998.
- Urbanistica consensuale - la disciplina degli usi del territorio tra liberalizzazione, programmazione negoziata e tutele differenziate, Bollati Boringhieri 2000.
- Diritto urbanistico, organizzazione e rapporti, (con S.Civitarese), IV edizione, , Giappichelli 2010.
- Territorio e poteri emergenti, le politiche di sviluppo tra urbanistica e mercato Giappichelli 2007
- Guida al codice dei contratti pubblici (con L.Passeri) Giappichelli 2009
- Urbanistica solidale. Alla ricerca della giustizia perequativa tra proprietà e interessi pubblici, Bollati Boringhieri 2011.
- Le nuove frontiere del diritto urbanistico Giappichelli 2013
- Trattato di Diritto del Territorio ( a cura di F. Scoca, P. Stella Richter, P. Urbani) Giappichelli 2018

Articoli

- La legge di riforma delle autonomie locali: riflessioni sui profili istituzionali, in Studi parlamentari e di politica costituzionale, 1990.
- Ordinamenti differenziati e gerarchia degli interessi nell assetto territoriale delle aree metropolitane, in Rivista Giuridica dell Urbanistica, 1990.
- Attori e interessi pubblici nella gestione dell ecosistema Adriatico, il quadro giuridico istituzionale, in Rivista Giuridica dell Ambiente, 1991.
- Venezia, ad vocem, in Enciclopedia del Diritto, 1992.
- Urbanistica (diritto amministrativo), ad vocem, in Enciclopedia del Diritto, 1992.
- Modelli organizzatori e pianificazione di bacino nella legge di difesa del suolo, in Rivista Giuridica dell Edilizia, 1993 ora anche in Scritti in onore di Alberto Predieri, Milano, 1996.
- La disciplina delle zone agricole tra interpretazioni giurisprudenziali e discrezionalità amministrativa, in Riv. Giur. Edilizia, 1993.
- Noterelle di viaggio sulle riforme amministrative, in Le trasformazioni del diritto amministrativo, Scritti degli allievi per gli ottanta anni di Massimo Severo Giannini, Milano, 1995.
- Le autorità di bacino di rilievo nazionale: pianificazione, regolazione e con¬trollo nella difesa del suolo, in Riv. Giur. edil., 1995.
- Semplificazione del procedimento e conferenze dei servizi nella disciplina delle opere pubbliche, in Riv Giur. Ed., 1996.
- Vincoli urbanistici e proprietà conformata, in Giorn. Dir. Amm., n. 1/1996.
- Bilancio idrico, concessioni di derivazione di acqua pubblica e ruolo delle autorità di bacino, in Riv Giur. Amb., 1997.
- Trent anni dopo: l impatto delle sent. della Corte Cost. n.55 e 56 del 1968 sull evoluzione successiva dell ordinamento giuridico e dell urbanistica, in RGE 1998.
- Commento agli artt. 89,97,98,99,100,101del D.Legsl.112/98 in D. Falcon(a cura di) Lo Stato autonomista, Bologna 1998.
- Tutela del paesaggio: verso una disciplina negoziata tra Stato, regioni (e autonomie locali)?, in Le Regioni 2/2000.
- Le nuove frontiere della pianificazione territoriale in F.Pugliese, E.Ferrari, (a cura di) Presente e futuro della pianificazione urbanistica, Milano 1999.
- La riconversione urbana:dallo straordinario all ordinario in E.Ferrari (a cura di) L uso delle aree urbane e la qualità dell abitato, Milano 2000
- Il problema del governo metropolitano in RGU 2/2000.
- Trasformazione urbana e società di trasformazione urbana in RGU 3/4 2000
- Il responsabile del procedimento e la conferenza dei servizi in materia di opere pubbliche, in Commentario alla legge sui lavori pubblici, a cura di P. Stella Richter e A. Bargone, Giuffré Milano 2000.
- La pianificazione dell ambiente, delle acque e della difesa del suolo in RGA 2/2001
- Il federalismo stradale tra ANAS e regioni: l attività di service e la costituzione delle società miste, in Le Regioni 1/2001
- Aree metropolitane ad vocem in Enciclopedia del Diritto vol Aggiornamenti V, Giuffré Milano 2001
- I problemi giuridici della perequazione urbanistica in RGU 4/2002.
- Governo del Territorio e Titolo V Cost. in RGU 2003
- Composizione degli interessi plurimi e differenziati e pianificazione di bacino, comm. alla sent.Corte Cost. n.524/2002 in RGA 2/ 2003.
- Il recepimento della Direttiva Comunitaria sulle acque (2000/60): profili istituzionali di un nuovo governo delle acque in RGDA n.2 2004;
- Ancora sui principi perequativi e sulle modalità di attuazione dei piani urbanistici in RGU 4/ 2004;
- Dell urbanistica consensuale in RGU 2005.
- Pianificare per accordi in RGE 6/2005.
- Osservazioni in materia sul testo di riforma in materia di principi fondamentali del governo del territorio in C.Gibelli (a cura di) La controriforma urbanistica Alinea ed. 2005
- Il ruolo della provincia nella recente legislazione statale e nella nuova legge sul governo del territorio della Regione Toscana n.1/2005 in RGU 4/2005.
- Investimenti su aree demaniali, libera trattativa Stato-privati per fissare i canoni concessori in Edilizia e territorio n.1/2006
- La costruzione del piano paesaggistico in Urbanistica e Appalti n.3/2006.
- La riforma regionale del PRG: un primo bilancio. Efficacia, contenuto ed effetti del piano strutturale. Il piano operativo tra discrezionalità del provvedere e garanzia del contenuto minimo del diritto di proprietà in RGU 2007
- Urbanistica consensuale, pregiudizio del giudice penale e trasparenza dell azione amministrativa in RGE 2009.
- Urbanistica (ad vocem) Enc. Giuridica Treccani (2009).
- Per una critica costruttiva all attuale disciplina del paesaggio in Diritto dell economia (2010)
- Disciplina regionale concorrente in materia di governo del territorio e principio perequativo nella pianificazione urbanistica comunale in Urbanistica e attività notarile nuovi strumenti di pianificazione del territorio e sicurezza delle contrattazioni 2011.
- Sistemi di pianificazione urbanistica perequativa e principio di legalità dell azione amministrativa dopo la sent. del Cons di Stato sul PRG di Roma in Giust.Amm. 2011.
- Le innovazioni in materia di edilizia privata nella l.106/2001 di conv. del D.L. 70 del 13 maggio 2011 in RGE 2011 n.2 p.99
- Commento a sent. Corte Cost. 309/2011 in Giurisprudenza italiana 2012 p.1160
- Commento a sent. Corte Cost. 164/2012 in Giurisprudenza italiana 2012 p.2659
- La ristrutturazione edilizia leggera nel Decreto del Fare, Urbanistica e appalti. 2012
- Le nuove frontiere del diritto urbanistico: Potere conformativo e proprietà privata, in Le nuove frontiere del diritto urbanistico 2013.
- Modeste proposte per favorire l attuazione delle previsioni urbanistiche negoziate e superare i fenomeni di concussione/corruzione nella PA in materia di pianificazione urbanistica. in RGE 2014.
- Perequazione urbanistica, Relazione Consiglio di Stato, 2014
- Dall urbanistica autoritativa all urbanistica solidale. Breve viaggio verso le nuove frontiere del governo del territorio, in R.G.E. n. 3/2013, p.121 ora in Scritti in onore di Paolo Stella Richter, Giuffré 2014,
- Interesse a ricorrere avverso i titoli edilizi: i legittimati dalla vicinitas, Urb. App, n. 1/2015;
- Le modifiche al TU n. 380/2001 dopo la L. n. 164/2014 tra semplificazione edilizia e deroghe alla disciplina urbanistica in Giurisprudenza italiana 1/2015.
- A proposito della riduzione del consumo di suolo in RGE 3/2016
- La riforma del governo locale. Dalle funzioni al governo degli interessi locali in Diritto e processo Amministrativo 3/2016
- A Proposito della riduzione del consumo di suolo in Rivista giuridica dell Edilizia 3/2016
- L urbanistica: oltre il culto dei piani in Rivista Giuridica dell Edilizia 6/2017
- Trattato di Diritto del Territorio Giappichelli Editore - 2018