Docente
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MORRONI DONATELLA
(programma)
Programma di Legislazione urbanistica, delle opere pubbliche e normative edilizie
Obiettivi: capacità di capire la portata della professione e le funzioni dell’ingegnere - conoscenza dei diritti e delle responsabilità - chiarezza nei rapporti con l’Autorità.
il PROGETTO
L’idea: diritto d’autore - diritto d’invenzione
(codice civile artt. 2575/2583 legge n. 633 del 1941
cod. civ. artt. 2584/2594 decreto legislativo n. 30 del 2005
Costituzione artt. 42 e 33
Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo art. 17)
L’incarico: il contratto in generale: nascita (cod. civ. artt. 1321 e 1325)
vita (artt. 1337 1375 1362)
fine (artt. 1372 2118 2119)
contratto di lavoro dipendente (cod. civ. artt. 2094 2095 2104 1176 2105 2106 2125
Costituzione artt. 1 4 36 37)
contratto di lavoro autonomo (cod. civ. artt. 2222 2230 2231 2232 2233 2236 2237 2082 2087
Costituzione art. 41)
La stesura: l’Urbanistica: (legge n. 1150 del 1942 - legge regione Lazio n. 38 del 1999 - legge n. 394 del 1991
Costituzione artt. 41 42 117 118 2 3 9 5 10 24 113)
piani di area vasta: piani territoriali di coordinamento - piano parchi - piano aree di sviluppo
industriale
piani urbanistici generali: piano regolatore generale comunale e intercomunale – programma di
fabbricazione
piani urbanistici attuativi: piano particolareggiato - piano di lottizzazione - piano di ricostruzione -
piano per l’edilizia economico popolare - piano di recupero - piano per
gli insediamenti produttivi - piano di zona
i livelli regionale e provinciale: piani strutturali, piani operativi
varianti
vincoli urbanistici e proprietà privata.
opere di urbanizzazione primaria e secondaria
misura di salvaguardia
l’Edilizia: (codice Urbani beni culturali d.lgs. 22 gennaio 2004 n. 42 - Regolamento edilizio
comunale - Normativa tecnica DPR 380 del 2001 parte II - Eurocodici)
tutela dei beni culturali e paesaggio
regolamento edilizio
normativa tecnica per l’edilizia- eurocodici
responsabilità nella progettazione
L’autorizzazione: Valutazione d’Impatto Ambientale - Valutazione Ambientale Strategica - Autorizzazione
Integrata Ambientale (d.lgs. n. 152 del 2006 artt. 1/32)
Il permesso di costruire (DPR n. 380 del 2001 artt.1/48)
la REALIZZAZIONE
Espropriazione (legge n. 327 del 2001 - Costituzione art. 42) e perequazione
Beni demaniali e patrimoniali (codice civile art. 822)
Contratto di appalto: (cod. civ. artt. 1655/1676 2082 2086 2087)
esecuzione dei lavori
corrispettivo
verifica
collaudo
garanzia per i vizi
contratto di assicurazione civile professionale
sicurezza sul lavoro (Costituzione artt. 32 e 41 - d.lgs. n. 81 del 2008)
responsabilità civile e responsabilità penale (Costituzione artt. 27 68 - cod. civ. artt. 1321
2043 2050 2934 - cod. pen. artt. 1 40 43 45/54 85/89 61 62 157)
Il contratto di appalto per le Opere Pubbliche (Costituzione artt. 97 98 - Codice degli appalti pubblici d. lgs. 18
aprile 2016 n. 50)
le fasi:
la decisione:
accordo di programma e conferenza dei servizi
programmazione ( art.21)
nomina del responsabile del procedimento ( art31)
la progettazione (artt23/27- 106 n.10 - 155- 156-)
la gara:
scelta della procedura di affidamento ( artt.59/65- 35- 66-)
bando di gara (art.71)
qualificazione imprese - qualificazione stazione appaltante ( artt.83- 84- 89- 80- 37- 38- 42-)
presentazione offerte (art.93)
aggiudicazione ( artt.94- 95- 97- 99-)
la stipula del contratto:
i contenuti ( art.32)
approvazione del contratto
capitolato speciale e capitolato generale
l’esecuzione dei lavori: (artt.100/113)
nomina del direttore dei lavori
nomina del coordinatore per la sicurezza
validazione del progetto
consegna dei lavori
organizzazione del cantiere: la sicurezza - i documenti di cantiere
stati d’avanzamento
varianti
sospensioni
proroghe
le riserve dell’appaltatore
consegna dell’opera finita
collaudo
accettazione dell’opera
le controversie: (artt. 205- 208- 209. 211-)
accordo bonario, transazione, arbitrato, pareri di precontenzioso, ricorso giurisdizionale.
Le autorità : (artt.212/215)
Appalti di lavori pubblici in settori speciali: i beni culturali (artt. 145/151)
Rapporti con l’Autorità: accordo di programma - conferenza dei servizi - responsabile del procedimento
partecipazione degli interessati (legge n. 241 del 1990 - Costituzione art. 3)
Alcuni reati: omicidio – lesioni – concussione – corruzione - abuso d’ufficio - traffico d’influenze
illecite - associazione per delinquere di stampo mafioso - turbativa d’asta - falso (codice penale
artt. 589, 590, 317, 318/322, 323, 346 bis, 416 bis, 353, 479/483)
La legge: legge e norma - gerarchia degli atti fonti di norme - l’iter legislativo - interpretazione
della legge - efficacia - la modifica - (codice civile: disposizioni sulla legge in generale)
la Costituzione: la divisione dei 3 poteri nello Stato italiano: legislativo, esecutivo, giurisdizionale
l’Unione Europea (Costituzione art. 10 e Trattato sull'Unione Europea)
Ricorsi all'Autorità o contro l’Autorità.
articoli citati tra parentesi nel programma del corso:
Costituzione della Repubblica Italiana
Trattato sull'Unione Europea
Codice Civile
Codice Penale
legge sulla proprietà intellettuale n. 633/1941
legge urbanistica n. 1150/1942
legge Regione Lazio n. 38/1999
Testo Unico sull'espropriazione d.P.R. n. 327/2001
Testo Unico dell'edilizia d.P.R. n. 380/2001
Codice Urbani tutela Beni culturali n. 42/2004
Codice dell'ambiente d.lgs. n. 152/2006
Testo Unico sicurezza sul lavoro d.lgs. n. 81/2008
Codice degli appalti pubblici n. 50/2016
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