Docente
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DELLA SCALA MARIA GRAZIA
(programma)
Le fonti del diritto amministrativo
L’amministrazione nella Costituzione.
L’organizzazione amministrativa.
L’amministrazione dello Stato. Ministeri e Agenzie. L’amministrazione periferica.
Gli enti territoriali
La nozione di ente pubblico e le figure di enti pubblici nell’ordinamento positivo
Gli enti pubblici economici e le privatizzazioni
I diversi tipi di società in mano pubblica e le problematiche di disciplina
Le nozioni di amministrazione nel diritto dell’Unione europea
Le relazioni intersoggettive
Le autorità indipendenti
La nozione di organo e i diversi tipi di organo. Le relazioni interorganiche
La disciplina dell’impiego presso le Pubbliche amministrazioni
La separazione tra politica e amministrazione: i limiti dello spoil system
Capacità e poteri delle pubbliche amministrazioni
I diversi tipi di poteri amministrativi
I caratteri del provvedimento amministrativo.
Potere amministrativo e situazioni giuridiche soggettive. Il riparto della giurisdizione.
L’invalidità del provvedimento e i rimedi. La dequotazione dei vizi formali.
Gli istituti di autotutela
La disciplina generale del procedimento amministrativo.
Il responsabile del procedimento. L’iniziativa. L’istruttoria e la partecipazione. Gli istituti di semplificazione nella fase istruttoria
Le conclusioni del procedimento alternative al provvedimento:
il silenzio significativo; gli accordi
Il silenzio inadempimento e tutela del privato
La “liberalizzazione” delle attività private: la scia
Le decisioni pluristrutturate: la conferenza di servizi e il silenzio tra PA
Le responsabilità della PA e dei suoi dipendenti
I beni pubblici
La disciplina dei contratti pubblici
I pubblici servizi. Profili generali
Alternativamente:
1) M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, Bologna, 2019
2) V. Cerulli Irelli, Lineamenti del diritto amministrativo, Torino, ultima edizione;
3) M. D'Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Torino, ultima edizione;
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