Docente
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SCOGNAMIGLIO GIULIANA
(programma)
Il programma del corso di diritto bancario è il seguente:
I. Profili istituzionali e di vigilanza bancaria
1. Quadro generale. Le finalità della vigilanza secondo il Testo unico bancario.
2. Profilo storico. L’evoluzione del modello della vigilanza dalla legge bancaria del 1936 al Testo unico bancario. La vigilanza strutturale e la vigilanza prudenziale.
3. Tipologie e strumenti della vigilanza. I controlli on site e off site. Vigilanza informativa, vigilanza ispettiva, vigilanza regolamentare, vigilanza consolidata. Le norme sul governo societario. La vigilanza sulla gestione dei rapporti con la clientela.
4. La revisione dell’architettura istituzionale europea. Le ragioni della riforma dell’Unione Bancaria. La crisi finanziaria degli anni 2007 e seguenti. Le nuove Authorities. Il Single Supervisory Mechanism (SSM) e il ruolo della BCE (Regolamento EU n. 1024/2013). La separazione tra funzioni di vigilanza e di politica monetaria. La base legale e la natura giuridica dell’SSM. Il riparto di competenze tra la BCE e le National Competent Authority (Framework Regulation BCE n. 468/2014). L’organizzazione e le strutture del SSM.
5. La gestione delle crisi delle banche. Gli strumenti del Testo unico bancario e i fondi di garanzia dei depositanti. Le prospettive europee. I meccanismi di early intervention:; La resolution delle banche (direttiva BRRD 2014/59/EU e suo recepimento in Italia) e sistemi di tutela dei depositanti (direttiva DGS 2014/49/EU).
6. Modalità alternative di soluzione delle crisi bancarie. L’esperienza italiana recente.
II. Profili di diritto commerciale e di diritto societario
A. L’impresa bancaria
1. La banca come impresa. Cenni alla storia del problema. L’attività bancaria.
2. Forma giuridica e statuto dell’impresa bancaria. L’autorizzazione. L’iscrizione nell’apposito Albo.
3. Il governo dell’impresa bancaria: vi sono peculiarità rispetto al diritto societario comune?
4. L’impresa bancaria in forma di gruppo. Disciplina dei gruppi creditizi. Gruppi creditizi e gruppi di diritto comune.
5. Riorganizzazione dell’impresa bancaria tramite fusione, scissione, scorporo ed altre operazioni.
6. Le concentrazioni bancarie.
7. Crisi e insolvenza dell’impresa bancaria (rinvio al modulo I).
B. Le operazioni e i contratti bancari
1. Le fonti della disciplina. Legge e autonomia collettiva. Il problema dell’efficacia delle NUB.
2. Distinzione fra operazioni attive e passive.
3. La trasparenza bancaria.
4. La forma dei contratti bancari ed il regime del contratto bancario amorfo e del contratto monofirma.
5. Il conto corrente bancario.
6. Il deposito. Il deposito in conto corrente.
7. I servizi di custodia (deposito titoli; deposito nelle cassette di sicurezza).
8. Le operazioni di finanziamento: mutuo; apertura di credito; anticipazione su pegno; sconto; leasing.
9. Le garanzie bancarie.
10. La remunerazione della banca per l’attività di finanziamento. 10.1. Le clausole commissionali. 10.2. Gli interessi. I limiti di legittimità dell’anatocismo. L’usura. Il problema dell’usura sopravvenuta.
11. La portabilità dell’operazione di finanziamento.
12. Il credito al consumo.
C. I servizi di pagamento.
1. Le disposizioni di carattere generale.
2. La disciplina europea: tra PSD1 e PSD2.
3. Gli strumenti di pagamento: l’assegno bancario; il giroconto; il bonifico; l’addebito diretto in conto corrente; le carte di credito e di debito. I servizi di gestione degli incassi: Riba, Mav. Rid.
 Per la corretta preparazione dell’esame:
è obbligatoria la consultazione constante delle fonti normative vigenti al momento dell’esame (fonti UE di volta in volta rilevanti; T.U.B. e normativa secondaria dell’Autorità di vigilanza; Codice civile);
- si consiglia lo studio dei seguenti testi:
a) F. Vella-G. Bosi, Diritto ed economia di banche ed intermediari finanziari, Il Mulino, ultima edizione, omettendo le schede di approfondimento;
b) Campobasso, Diritto commerciale, vol. III, Utet, ultima edizione, per la parte relativa ai contratti bancari e finanziari, ai servizi di pagamento e all’assegno bancario (capitoli XIII, XIV, XXI, XXII).
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