Docente
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FRANCESCHETTI LAURA
(programma)
- TEMA DEL CORSO -
ll corso si articola in 2 parti.
La Prima Parte del corso intende ricostruire i processi di riforma del settore pubblico in Italia, offrendo una ricognizione delle principali prospettive teoriche che ne hanno guidato l’analisi nell’ultimo decennio e scegliendo una prospettiva comparata, finalizzata a contestualizzare i problemi e le criticità del sistema amministrativo italiano nell’ambito di analoghi processi di riforma che hanno interessato altri sistemi amministrativi occidentali.
La Seconda Parte del corso si focalizza su una specifica politica di riforma dell’apparato amministrativo italiano, quella basata sull’applicazione delle ICT tanto agli assetti organizzativi quanto alle relazioni con i cittadini (e-government e Agenda Digitale).
Nello specifico, il corso è articolato in 3 Unità Didattiche:
UD1 – Amministrazioni pubbliche: le origini e i paradigmi di riforma a confronto (12 ore) offre una ricognizione delle principali prospettive teoriche che hanno guidato l’analisi degli assetti organizzativi e dei processi di riforma delle burocrazie occidentali nell’ultimo decennio, scegliendo una prospettiva comparata.
UD2 – Le politiche di riforma della PA in Italia: strumenti di analisi e decisioni pubbliche (14 ore) ricostruisce, con gli strumenti dei policy studies, le diverse iniziative di riforma nel caso italiano, evidenziandone gli elementi di continuità e quelli di innovazione rispetto al modello egemonico.
UD3 – ICT, amministrazioni e cittadini: una nuova relazionalità, (22 ore) infine, approfondisce l’impianto della legge n. 124/2015 (Riforma Madia) inquadrandola nei cicli di riforma precedenti, con una particolare attenzione alle misure riguardanti l’applicazione delle ICT finalizzata a migliorare le relazioni tra pa e cittadini (digitalizzazione, semplificazione e trasparenza)
A) F. Girotti (2007), Amministrazioni pubbliche. Una introduzione, Carocci (tutto)
B) F. Bassanini (2010), Vent'anni di riforme del sistema amministrativo italiano (1990-2010), in “Astrid Rassegna” n. 4/2010 (scaricabile da http://www.bassanini.it/ventanni-di-riforme-del-sistema-amministrativo-italiano-1990-2010/)
C) G. Napolitano (2015), “Le riforme amministrative in Europa all’inizio del ventunesimo secolo“, Rivista trimestrale di diritto pubblico, n. 2/2015 (scaricabile da http://www.irpa.eu/area-bibliografica/scritti/le-riforme-amministrative-in-europa/)
D) M. Di Giulio e S. Profeti (2016), "Eppur si muove? Il riordino territoriale oltre la crisi", in Rivista Italiana di Politiche Pubbliche, n. 3/2016, pp. 311-340
E) F. Di Mascio e A. Natalini (2016) La riforma della pubblica amministrazione: centralizzazione e ricomposizione dell’unità amministrativa, in M. Carbone e S. Piattoni (a cura di), Politica in Italia 2016, Bologna, Il Mulino, pp. 166-182.
G) L.Franceschetti (2016), "The Open Government Data Policy as a Strategic Use of Information to Entrench Neoliberalism? The Case of Italy.", in Partecipazione e conflitto, North America, 9(2), pp. 517-542 (scaricabile dal sito della rivista http://siba-ese.unisalento.it/index.php/paco/article/view/16315, previa registrazione)
NB. i testi indicati sono suscettibili di modifica all'inizio delle lezioni di didattica frontale, verificare pertanto con il docente la validità di questo elenco
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