Docente
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SCOGNAMIGLIO GIULIANA
(programma)
I. Profili istituzionali e di vigilanza bancaria:
1. Quadro introduttivo. Le ragioni della vigilanza bancaria. Le finalità della Vigilanza nel Testo unico bancario.
2.I principi dell’azione di vigilanza. Il ruolo delle Autorità. L’evoluzione del modello della vigilanza dalla legge bancaria del 1936 al Testo unico bancario. La vigilanza strutturale e la vigilanza prudenziale.
3. La regolamentazione e gli strumenti della vigilanza. Le norme prudenziali; i poteri rispetto alle imprese vigilate ed in particolare gli interventi sulla governance. I controlli on site e off site.
4. L'Unione bancaria europea. La crisi finanziaria del 2008 e seguenti e le banche in crisi. La prima risposta alla crisi finanziaria: le nuove Authorities.
5. La revisione dell’architettura istituzionale europea. Il Single Supervisory Mechanism e il ruolo della BCE (Regolamento EU n. 1024/2013). La separazione tra funzioni di vigilanza e di politica monetaria. La base legale e la natura giuridica dell’SSM. Il riparto di competenze tra la BCE e le National Competent Authority (Framework Regulation BCE n. 468/2014). L’organizzazione e le strutture del SSM.
6. La gestione delle crisi delle banche. Gli strumenti previsti dal Testo unico bancario e quelli di matrice europea. Amministrazione straordinaria e liquidazione coatta amministrativa. I fondi di garanzia dei depositanti. Early intervention, resolution delle banche (direttiva BRRD 2014/59/EU) e sistemi di tutela dei depositanti (direttiva DGS 2014/49/EU).
II. Profili di diritto commerciale e di diritto societario
A. L’impresa bancaria
1. La banca come impresa. Cenni alla storia del problema.
2. L’attività bancaria.
3. Forma giuridica e statuto dell’impresa bancaria.
5. L’autorizzazione. L’iscrizione nell’apposito Albo.
6. Il governo dell’impresa bancaria: vi sono peculiarità rispetto al diritto societario comune?
7. L’impresa bancaria in forma di gruppo. Disciplina dei gruppi creditizi. Gruppi creditizi e gruppi di diritto comune.
8. Riorganizzazione dell’impresa bancaria tramite fusione, scissione, scorporo ed altre operazioni.
9. Le concentrazioni bancarie e la concorrenza tra banche.
7. Crisi e insolvenza dell’impresa bancaria. Rinvio al modulo I.
B. Le operazioni e i contratti bancari
1.Le fonti della disciplina. Il problema dell’efficacia delle Norme bancarie uniformi.
2. Distinzione fra operazioni attive e passive.
3. La trasparenza bancaria.
4. La forma dei contratti bancari ed il regime del contratto bancario amorfo.
5.Il problema del contratto monofirma e la recente pronuncia della Cassazione a Sezioni unite.
6. Il conto corrente bancario.
7. Il deposito. Il deposito in conto corrente.
8. I servizi di custodia (deposito titoli; deposito nelle cassette di sicurezza). 6. Le operazioni di finanziamento: mutuo; apertura di credito; anticipazione su pegno; sconto; leasing. 7. Le garanzie bancarie.
9. La remunerazione della banca per l’attività di finanziamento. Le clausole commissionali. Gli interessi. I limiti di legittimità dell’anatocismo. Il problema dell’usura. 9. La portabilità dell’operazione di finanziamento. 10. Il credito al consumo.
C. I servizi di pagamento.
1. La disciplina europea: i principi generali.
2. Gli strumenti di pagamento: l’assegno bancario; il giroconto; il bonifico; l’addebito diretto in conto corrente; le carte di credito e di debito.
3. I servizi di pagamento. Il servizio di gestione degli incassi.
4. I prestatori di servizi di pagamento: i soggetti, l'attività, le autorizzazioni necessarie allo svolgimento dell'attività, la vigilanza.
5. La responsabilità dei prestatori di servizi di pagamento.
Per la corretta preparazione dell’esame è obbligatoria la consultazione constante delle fonti normative aggiornate (T.U.B. e codice civile; fonti UE di volta in volta rilevanti).
E' inoltre richiesto:
(i) di utilizzare uno dei seguenti testi per la didattica, a scelta dello studente:
a) F. Vella, G. Bosi, Diritto ed economia di banche e mercati finanziari, Il Mulino, Bologna, 2019;
b) C. Brescia Morra, Il diritto delle banche, Il Mulino, Bologna 2016;
(ii) di studiare i contratti e le operazioni bancarie e i servizi di pagamento anche sui corrispondenti capitoli del Diritto commerciale del Campobasso o del Diritto commerciale a cura di M. Cian.
Verranno infine fornite slides relative ad alcuni degli argomenti trattati durante le lezioni.
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