Prof. Felice Roberto Pizzuti Economia e Politica del Welfare State (EPoWS) 9/6 cfu A-A 2020-2021 Programma, testi e date esami A. PROGRAMMA E RIFERIMENTI AI TESTI 1. Introduzione alle tematiche del corso e organizzazione delle lezioni 2. L’insicurezza sociale, le politiche sociali, i modelli di WS (Girotti; Pizzuti, pp. 55) 2.1 Il problema storico dell’insicurezza individuale e sociale: (Girotti, parr. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3. pp. 17-25) • fattori naturali e fattori economici e politici • I ruoli della famiglia, delle comunità e dello stato rispetto ai bisogni di sicurezza • le diverse motivazioni delle politiche sociali: etiche; di controllo sociale • le nuove cause d’insicurezza economiche e sociali poste dallo sviluppo capitalistico e dallo sviluppo degli stati nazionali: • diversi approcci alle politiche sociali; a) le idee: utilitarismo; diritti sociali e umanitarismo; marxismo. b) i “partiti”: liberali; conservatori; cattolici; movimento operaio. 2.2 L’evoluzione delle motivazioni delle politiche sociali: dagli anni ’80 dell’800 alla grande crisi; Beveridge e Keynes; dalla seconda guerra mondiale alla crisi del WS negli anni ’80 (Girotti, par. 1.1.4. pp 25-29) 2.3 I modelli di WS : una prima schematizzazione (Girotti, parr. 1.2.2, 1.3. pp.31-44) 2.4 La creazione delle assicurazioni sociali • Alle origini del WS industriale: conflitto e integrazione sociale (Girotti, parr. 5.1; pp.147-151) • Gli interessi e le motivazioni delle specifiche esigenze di sicurezza sociale generate dall’assetto produttivo capitalistico (pensioni, disoccupazione, assicurazione infortuni sul lavoro) (Girotti, parr. 5.2, 5.3. pp. 151-161) 2.5 Gli accresciuti compiti del WS e la neoglobalizzazione; (Pizzuti, G, WS e DS. pp. 103-120 + 122-126 + 128 -130) pp. 24 • Maggior bisogno di capitale umano (sanità, istruzione, formazione e aggiornamento professionale) richiesto dall’accelerazione dei processi d’innovazione; • Maggior bisogno di stabilizzazione socio-economica indotto dall'accresciuta variabilità del ciclo economico (connessa allo sviluppo dei mercati finanziari e alla globalizzazione ) • Maggior bisogno di sicurezza sociale a fronte dei maggiori rischi indotti dalla globalizzazione. 3. Lo stato sociale in Europa e in Italia (1) (RA19, pp.58) • Aspetti empirici (RA2019 , parr. 2.1 + 2.4, pp. 23 + 3.1. pp. 12; tot. pp. 35) • Le politiche sociali in EU (RA19, par. 2.5 , pp.6 + Consid. Sintesi, pp. 18-26) • Le politiche economico-sociali in Italia (RA19, Consid.Sintesi, pagg. 31-38. pp. 8 4. Lo stato sociale in Europa e in Italia (2) (RA07 e RA19, pp.43) • La flexicurity (RA 2007, par 2.3, pp.10 • Il reddito minimo ( RA19, parr. 2.7 + Consid. Sint. Pp. 26-28 + 3.9; tot. pp. 33) 5. Lo stato sociale in Europa e in Italia (3) (RA19, pp.44) • Le politiche del lavoro (RA19, par. 2.8 +3.7, + RA19, Consid. Sint. Pp.20-21 + pp. 44) 6. Lo stato sociale in Europa e in Italia (4) (RA19 e RA17) pp.51) • Gli ammortizzatori sociali (RA19 par. 3.8. pp.9) • L’istruzione (RA17, parr. 2.5, pp. 22 + RA19 par. 2.6 pp.20; tot. pp.42) 7. Il welfare occupazionale RA19, pp.50) Consid.Sintesi, pp. 11-18, + parr. 1.2, 1.3, 1.6, pp.42. 8. La previdenza (1) (Artoni, Pizzuti, pp.43) • Introduzione (Artoni pp. 261-264) • Evoluzione storico-quantitativa (Artoni pp.264-6) • Giustificazioni di un sistema pensionistico (Artoni pp.266-8) • Classificazione e caratteristiche dei sistemi pensionistici a ripartizione e a capitalizzazione: rendimenti; effetti sul risparmio; la determinazione delle prestazioni; la capacità di copertura dei rischi (Artoni 268-284) • La natura dei trasferimenti previdenziali. Capitalizzazione e Ripartizione (Pizz.EPoPrS pp.169-89) 9. La previdenza (2) (Artoni, Pizzuti-Raitano, pp.44) • Sistema pensionistico pubblico italiano (Artoni 284-303) • Gli interventi pensionistici complementari (Artoni pp. 303-308 • L’evoluzione del Sistema pensionistico italiano (Pizzuti-Raitano, pp.20) 10. La sanità ( (Artoni, pp.27) • Peculiarità del sistema sanitario ( pp.227-9) • Le ragioni dell'intervento pubblico: asimmetrie informative e ragioni etiche ( pp.229-31) • La disponibilità ad assicurarsi (pp. 231-33) • Limiti del mercato assicurativo: [rischi non indipendenti; eterogeneità della popolazione; selezione avversa e azzardo morale] (pp.240-48 • Comportamenti e modalità di pagamento dei medici (pp. 248-50) • Un sistema sanitario pubblico (pp.250-2) • Il SSN italiano (pp. 252-58) • Conclusioni (pp.258-60) 11. (Per programma 9cfu) Problematiche del sistema sanitario italiano ( RA15, RA17, RA19, pp. 50) • Squilibri regionali e diritto alla salute (RA15, par. 3.2, pp.18) • L’evoluzione del sistema sanitario italiano (costi, organizzazione e efficacia. (RA 17, par. 3.10, pp. 16) • Le agevolazioni fiscali ai fondi sanitari e alle spese sanitarie private (RA 19, par.3.12, pp. 16 12. (Per programma 9cfu) Le grandi crisi del 2008 e del 2019 lo stato sociale (RA10, parr. 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, pp.50 + Raitano , il Mulino pp 10 e Italiani Europei, pp7) 13. (Solo per il programma da 9cfu) La condizione giovanile; la crisi e le politiche economico-sociali (RA11, RA15, RA 17. pp. 83) La questione giovanile (RA11, parr.1.1, 1.2; pp.40); La grande recessione (RA15, par.1.1, pp.31); Stagnazione secolare, produttività e benessere sociale; RA 17, par. 1.1, pp. 13

TESTI* E PAGINE INTERESSATE AL PROGRAMMA. F. Girotti, Welfare state, Carocci, 1998 : pp.31 F. R. Pizzuti, (G.WS.DS: pp.24) Globalizzazione, Welfare State e dumping sociale, in Felice Roberto Pizzuti (a cura di) Globalizzazione istituzioni e coesione sociale, Donzelli Editore , Roma, 1999 . F. R. Pizzuti (EPoSS: pp.20), Economia e politica della previdenza sociale, in O. Castellino (a cura di) Le pensioni difficili, il Mulino, Collana della Società Italiana degli economisti, 1995 R. Artoni, Elementi di scienza delle finanze, Il Mulino, Bologna, 2015: pp.75 RA 2007. F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2007: pp. 10 RA 2010. F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2010: cap 1 [pp.50, solo per l'esame da 9 crediti] RA 2011. F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2011: parr. 1.1, pp. 13, [solo per l'esame da 9 crediti] RA 2015, . F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2015: parr. 1.1, 3.2, pp. 50, [solo per l'esame da 9 crediti] RA17, F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2017 pp. 51 RA 2019, F.R. Pizzuti (a cura di): Rapporto Annuale sullo stato sociale 2019 pp. 252 L’evoluzione del Sistema pensionistico italiano (Pizzuti-Raitano, pp.20) M. Raitano, Mercato del lavoro e sistemi previdenziali. Le ricadute della crisi, il Mulino, fascicolo 3, 2020 pp10 e M. Raitano, Mercato del lavoro e assicurazione sociale: la lezione della pandemia, ItalianiEuropei, n. 3, 2020, pp.7) Tot. pp.17 * Tutti i testi da cui sono tratti i materiali per la preparazione dell’esame sono disponibili presso il Centro Copie Universitario, al piano -2 della palazzina della Presidenza della Facoltà.