Docente
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CAPPUCCITTI ANTONIO
(programma)
A - PARTE GIURIDICA
I – INTRODUZIONE ED ASPETTI DI CARATTERE GENERALE
Definizione della materia “governo del territorio”
Le fonti normative statali, regionali e locali
L’oggetto del “governo del territorio”
Le funzioni connesse con il governo del territorio: funzione pianificatorio/programmatoria e funzione concessorio/autorizzatoria.
Procedimenti, accordi, provvedimenti e comportamenti rilevanti in materia di governo del territorio
Le semplificazioni procedimentali: conferenza di servizi, accordo di programma, silenzio assenso, S.C.I.A. e comunicazioni asseverate.
Partecipazione dei privati e accesso alle informazioni
II - L’URBANISTICA, QUALE PRINCIPALE OGGETTO DEL “GOVERNO DEL TERRITORIO”
Le fonti del diritto urbanistico
Il contemperamento tra diritto di proprietà e potere conformativo/espropriativo delle autorità pianificatrici
II.1 L’urbanistica tradizionale
Distinzione tra pianificazione territoriale e pianificazione urbanistica: contenuti di indirizzo e contenuti precettivi
Il modello di pianificazione a cascata
La pianificazione territoriale e sovracomunale, generale e settoriale
Le principali tipologie di pianificazione sovra comunale: la pianificazione del paesaggio e delle aree naturali protette
La pianificazione urbanistica comunale generale: contenuti zonizzativi e localizzativi. Gli standard urbanistici. Il procedimento di approvazione. Le cd. misure di salvaguardia. Vincoli a contenuto espropriativo e loro decadenza. Le cd. zone bianche.
La pianificazione attuativa d‘iniziativa pubblica e privata. Le convenzioni urbanistiche. L’attuazione diretta.
II.2 - l’urbanistica nuova
II.2.a. Strumenti e tecniche di pianificazione
Le tendenze nella legislazione regionale
La distinzione tra parte strutturale e parte operativa del piano urbanistico comunale
Le nuove tecniche di pianificazione generale: perequazioni, compensazioni, cessioni compensative e perequative
Il cd. housing sociale
II.2.b. I nuovi strumenti di intervento diretto
Gli strumenti d’area vasta: contratti d’area, patti territoriali e prusst
Gli strumenti d’intervento locale: programmi integrati d’intervento, programmi di riqualificazione urbana, programmi di recupero urbano
Accordi di programma e conferenze di servizi aventi specifica valenza urbanistica
II.2.c. La rigenerazione urbana
Disamina degli aspetti di rilievo urbanistico
B - PARTE TECNICA E OPERATIVA
III – ANALISI DELLA CITTÀ E DELLE SUE COMPONENTI
Introduzione al lessico tecnico di base della Pianificazione urbanistica. Analisi urbanistiche, Piani e Progetti urbanistici, Paesaggio territoriale e urbano.
Sistema socioeconomico, ambientale, paesaggistico, relazionale, insediativo.
Le componenti del territorio e della città.
Tipologia degli insediamenti e dei tessuti urbani.
Tipologia degli spazi urbani e delle componenti costitutive della città.
Tipologia e caratteri delle attrezzature urbane e delle infrastrutture di collegamento.
Tipologia delle risorse naturali e paesaggistiche.
L’analisi del patrimonio edilizio, delle funzioni dell’insediamento e del sistema degli spazi urbani.
L’analisi morfologica della città.
IV – STRUMENTI DELLA TECNICA URBANISTICA E DELLA PIANIFICAZIONE. ASPETTI TECNICI E ANALISI DI CASI.
Soggetti, attori e risorse delle trasformazioni territoriali e urbane.
Livelli e contenuti tecnici della Pianificazione territoriale e urbanistica.
Parametri e indici urbanistici e ambientali.
Zone territoriali omogenee; standard urbanistici e ambientali.
Pianificazione di livello territoriale. Analisi di Piani di Bacino, Piani Territoriali di Coordinamento, Piani Paesaggistici.
Pianificazione comunale generale. Analisi del Piano Regolatore Generale del Comune di Roma.
Pianificazione attuativa convenzionale. Analisi (contenuti e procedure) di Piani Particolareggiati, Lottizzazioni, Piani di Zona, Piani di Recupero.
Strumenti dell’urbanistica concertata. Analisi (contenuti e procedure) di Programmi complessi.
V – CICLO DI ESERCITAZIONE
Impostazione con strumenti GIS di Analisi urbanistiche per la redazione di Piani urbanistici attuativi e di settore.
Appunti del Corso e materiali distribuiti dai Docenti.
Voce "Urbanistica" del Manuale di Ingegneria Civile e Ambientale Zanichelli.
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